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南水北調工程高質量發(fā)展再上新臺階——南水北調集團2023年工作回眸系列之一
發(fā)布時間:2024-02-05   內容來源:集團公司網站
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本站訊 新年伊始,神州大地,南水北調東中線一期工程千里調水,惠澤億萬百姓。

回眸2023年,南水北調東中線一期工程運行平穩(wěn),水質穩(wěn)定達標,工程綜合效益顯著;東中線后續(xù)工程規(guī)劃建設加速推進,中線引江補漢工程全面施工,西線工程形成重大共識;河湖生態(tài)補水激發(fā)生命活力;數(shù)字孿生南水北調為精益化管理提供強大助力;“兩手發(fā)力”治水投資再創(chuàng)新高……南水北調工程正在為中國式現(xiàn)代化建設持續(xù)注入生機和活力。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是南水北調集團高質量發(fā)展的關鍵一年。

一年來,南水北調集團堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,在國資委、水利部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、審計署等部委有力有效的指導下,堅定實施一系列求發(fā)展、保安全、促改革、創(chuàng)價值、提效益、強黨建的有力舉措,集團上下呈現(xiàn)出團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、加快高質量發(fā)展的良好態(tài)勢。

這一年,南水北調經受住了通水以來最嚴峻的防汛大戰(zhàn)大考,中線工程成功應對海河“23·7”流域性特大洪水。

這一年,東中線一期工程超額完成調水任務,工程綜合效益持續(xù)有效發(fā)揮。

這一年,引江補漢工程積極有序實現(xiàn)全面開工,圓滿完成全年投資建設任務。

這一年,東中線后續(xù)工程取得新進展,西線工程前期工作實現(xiàn)歷史性突破。

這一年,南水北調集團充分履行社會責任,東中線一期工程已惠及1.76億人。

胸懷“國之大者”,守護“三個安全”,擔當保障國家水安全使命

堅持問題導向,全面加強已建工程運行管理,守牢工程安全。2023年,南水北調工程經受通水以來最嚴峻防汛風險挑戰(zhàn)。在大戰(zhàn)大考面前,南水北調集團始終堅持極限思維、底線思維,從最不利情況出發(fā),做最充分準備,科學研判,會商部署,提早備汛,及時啟動應急響應,嚴格按照預案方案落實各項措施,切實做到關口前移。防汛工作中,落實物資設備到位,落實重點部位加固到位,落實防汛隊伍駐守到位,加密雨中雨后巡查到位,確保了工程安全平穩(wěn)運行。

中線、東線公司始終扛牢運行管理主體責任,狠抓安全監(jiān)管、運行維護、應急管理,全面落實南水北調工程河湖長制協(xié)作機制,采取工程、技術、管理等多種措施,補短板、強監(jiān)管、防風險,不斷筑牢南水北調“三個安全”防線,讓千里水脈更好守護國家水安全。

堅持目標導向,深入做好水質監(jiān)測、藻類防控等重點工作,確保“一泓清水永續(xù)北送”。認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,在生態(tài)環(huán)境部、水利部等部委指導下,全力配合做好丹江口庫區(qū)及上游水質保護工作。扎實做好干渠水質監(jiān)測、藻類防控等重點工作,加快推進水質監(jiān)測信息平臺和水質監(jiān)控預警中心建設,加快健全水質信息共享及水質安全保障會商機制,確保水質安全。全年中線干線I類標準水質占比近90%,東線干線水質穩(wěn)定在Ⅲ類標準以上。

堅持結果導向,在十分困難條件下超額完成調水任務。中線公司及時分析研判丹江口水庫來水較好的形勢,緊緊抓住供水關鍵窗口期,充分利用汛期洪水資源,盡最大可能滿足沿線省市用水需求,充分發(fā)揮工程效益。中線年度累計調水74.1億立方米,向沿線省市供水73.1億立方米,完成年度計劃的112%。

東線公司建立完善會商機制,明確工作流程和關鍵環(huán)節(jié),強化各單位統(tǒng)籌協(xié)調,全年向山東調水8.5億立方米,東線北延工程首次實施冬季冰期輸水,全年調水2.77億立方米。順利啟動新一年度調水工作,首次將江蘇、安徽增供水量納入年度水量調度計劃,全面反映工程效益的整體性。

堅持底線思維,安全管理機制進一步健全。首次制定全員安全生產責任清單、劃設現(xiàn)場安全責任網格,首次全面推行安全生產標準化建設,首次在河南省聯(lián)合召開南水北調河湖長聯(lián)席會議,首次與河北、北京等地方聯(lián)合開展大規(guī)模突發(fā)水污染事件綜合實戰(zhàn)演練。

開展安全管理強化年行動、工程建設質量提升行動和重大事故隱患專項排查整治行動,完善中線風險評估報告,推動落實管控措施,開展東線安全風險評估和南水北調工程安全風險防范機制研究,健全汛期、冰期輸水工作體系,有效防范各類風險隱患。

廣大干部職工時刻扛牢“三個安全”政治責任,把“時時放心不下”的責任感,轉化為“事事心中有底”的行動力,防洪搶險上下反應和行動之迅速、動員和組織之有力、指揮和協(xié)調之有序,充分彰顯了各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,黨旗始終在工程一線高高飄揚。

服務國家戰(zhàn)略,發(fā)揮龍頭作用,推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展

科學部署,加快推進南水北調后續(xù)工程規(guī)劃建設,堅決扛牢推進后續(xù)工程高質量發(fā)展的重要使命。深度參與《南水北調工程總體規(guī)劃》修編,向國家發(fā)展改革委、水利部等部委系統(tǒng)反饋集團意見,推動后續(xù)規(guī)劃逐漸明朗。

引江補漢工程積極有序實現(xiàn)全面開工,圓滿完成全年投資建設任務。工程初步設計獲批,涉及全部10臺TBM的7個主體工程施工標年內正式開工,拉開全面施工大幕。利用市場化競爭機制完成330億元貸款比選,為目前國家重大水利工程項目中最低的中長期貸款利率;引入15億元國綠基金股權投資,是通過市場公開掛牌方式引入戰(zhàn)略投資者共同參與國家重大水利基礎設施建設的首單;全力推進并開展“百日大干”勞動競賽,主體隧洞實現(xiàn)進洞1015米,14條支洞進洞施工,超額完成年度投資計劃。

統(tǒng)籌推進,中東線后續(xù)工程取得新進展。完成中線沿線調蓄體系研究,雄安等調蓄庫功能定位和責任主體進一步明確,協(xié)調工作有序推進,有望盡快上馬實施。編制完成中線工程防洪修復加固總體方案和東線北延鞏固提升可行性研究,多輪次開展東線二期可研深化和分期方案研究。

全方位推動西線工程取得歷史性突破。按時完成重大專題研究,積極開展西線量價協(xié)議、綜合開發(fā)模式等調研論證。深度參與全國政協(xié)、國務院參事室、專家咨詢委等調研工作,全方位推進西線前期工作,上線調水40億立方米方案形成共識,正加快組建項目法人機構,力爭“十四五”末實現(xiàn)開工目標。

南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。南水北調集團嚴格落實項目法人主體責任,主動擔當、積極作為,協(xié)調各方、形成共識,用創(chuàng)新思維扎實推進后續(xù)工程各項工作,不斷完善南水北調“四橫三縱”規(guī)劃體系,暢通國家水網大動脈,為服務構建新發(fā)展格局作出積極貢獻。

保障民生改善,承擔社會責任,助力繪就綠色生態(tài)畫卷

南水北調集團始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念,努力爭當綠色發(fā)展先行者和示范者,為人民幸福貢獻南水北調力量。以滿足廣大人民群眾對優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境日益增長的美好生活需要為導向,全面加強水資源供需分析和調度運行管理,充分發(fā)揮工程效益,持續(xù)用力為沿線百姓辦實事、辦好事。

東線北延工程全面助力京杭大運河實現(xiàn)百年來兩次全線水流貫通,與永定河實現(xiàn)百年交匯;中線工程助力白洋淀生態(tài)水位保證率達到100%,促進黃淮海流域河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。南水北調工程沿線逐步成為水清岸綠、魚翔淺底、水鳥棲息、形態(tài)各異的水景長廊,成為廣大群眾休閑娛樂、旅游度假的好去處。沿線城市依托南水北調優(yōu)質生態(tài)資源,積極與自身發(fā)展相融合,努力打造成一張張靚麗的風景名片,衍生出水利風景區(qū)、生態(tài)文化公園、水生態(tài)旅游度假、生態(tài)農產品、生態(tài)宜居城鎮(zhèn)等生態(tài)經濟形態(tài),串聯(lián)集聚形成美麗中國的綠色發(fā)展長廊。

2023年華北地區(qū)持續(xù)高溫天氣,工程沿線用水量明顯增加。南水北調集團通過調研了解需求后,在優(yōu)先滿足受水區(qū)生產生活用水的基礎上,進一步利用富余水量向沿線生態(tài)補水,支持河北省抗旱工作。通過20座退水閘,向泜河、七里河等河流補水,每天補水達1000多萬立方米。近年來,中線工程通過直接向沿線河道補水,促進城市河湖、濕地水面面積明顯擴大,滹沱河、瀑河、南拒馬河、大清河、白洋淀等一大批河湖重現(xiàn)生機。曾經多年斷流的滹沱河累計營造生態(tài)水面2680公頃,一條美麗的生態(tài)景觀帶正在形成。

長期以來,華北地區(qū)地下水超采嚴重,造成部分河流干涸、地面塌陷,威脅著沿線群眾生命財產安全。南水北調集團充分挖掘工程調水能力,科學組織調度管理,盡最大努力增加沿線生態(tài)補水,持續(xù)開展常態(tài)化補水和夏季集中補水,有效促進地下水回補和河湖生態(tài)環(huán)境復蘇。根據(jù)華北地區(qū)地下水超采綜合治理區(qū)3665眼地下水監(jiān)測站點監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,通過近年的治理,從根本上扭轉了自上世紀70年代以來地下水水位逐年下降的趨勢,實現(xiàn)由下降幅度趨緩到局部回升、再到總體回升的持續(xù)好轉。

目前,東中線一期工程累計調水超680億立方米(含東線北延應急供水工程),受水區(qū)40多座大中城市受益,為1.76億人提供了水安全保障,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強。

一路披荊斬棘,一路凱歌行進。高質量發(fā)展無止境,創(chuàng)新永遠是進行時。新的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,南水北調集團將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記治水重要論述和關于南水北調、國家水網的重要講話指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,在更高起點、更高層次、更高目標上加快推進南水北調高質量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化提供更加有力的水資源支撐和水安全保障!

作者:新聞宣傳中心   編輯:高博
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